Cyrille Bret : Cela tient aux traditions politiques des deux pays. La Suède a choisi en 1812 de ne plus participer à aucune alliance militaire en temps de paix et aucun conflit armé en temps de guerre. La Poméranie suédoise avait été envahie par Napoléon la même année.
Rupture avec une longue tradition de neutralité
Depuis le début du 19e siècle, la Suède n'a participé à aucune guerre et la Finlande “a adopté un statut de neutralité”, poursuit Emmanuel Dupuy. (Re)voir : Que signifie l'arrivée de la Suède et de la Finlande dans l'OTAN ?
En mai 2022, la Finlande a remis sa lettre officielle de demande d'adhésion à l'OTAN.
Après la chute de l'URSS, la Finlande va progressivement reprendre son autonomie, en adhérant notamment à l'Union européenne en 1995. Mais elle fait le choix de ne pas rejoindre l'Otan. « La Russie ne paraissait pas à l'époque avoir de desseins stratégique et politique néfastes vis-à-vis de la Finlande.
En tant que membre de l'Otan, la Finlande renforcerait l'alliance dans son ensemble.
Alors que les deux pays nordiques envisagent d'intégrer l'Otan, la Turquie s'oppose à leur entrée dans l'Alliance atlantique. Elle leur reproche notamment de maintenir contre elle un embargo sur l'exportation d'arme et de complaisance envers "l'organisation terroriste" kurde PFF.
En signant l'Acte fondateur OTAN-Russie, la Russie s'était engagée à s'abstenir de recourir à la menace ou à l'emploi de la force contre les pays membres de l'OTAN ou tout autre État. En annexant illégalement et illégitimement la Crimée, qui fait partie du territoire d'un État souverain, elle a trahi cet engagement.
Il est fort peu probable que Vladimir Poutine attaque la Suède ou la Finlande si elles entrent dans l'Otan, estiment des spécialistes de la Russie dans les pages du quotidien de Stockholm “Dagens Nyheter”. En revanche, les tensions devraient monter en mer Baltique et le long de la frontière russo-finlandaise.
Mais face au risque de représailles russes, l'Otan s'est dit prête à renforcer les "garanties de sécurité" de la Finlande et de la Suède avant leur adhésion, notamment en renforçant la présence de l'Organisation dans ces pays, et leur a promis un processus d'adhésion "rapide".
L'OTAN compte actuellement 30 pays membres. À sa création en 1949, l'Alliance comptait douze membres fondateurs : Belgique, Canada, Danemark, États-Unis, France, Islande, Italie, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas, Portugal et Royaume-Uni.
Une fois que tous les Alliés auront ratifié le protocole d'accession conformément à leurs procédures nationales, le secrétaire général invitera la Suède à accéder au traité de Washington, après quoi ce pays deviendra membre de l'OTAN.
La Suisse fait partie du Partenariat pour la paix établi entre l'Otan et des Etats tiers. Si la Finlande et la Suède deviennent membres de l'Alliance, elles sortiraient de ce dispositif.
La fin de la doctrine de la neutralité et du non-alignement
Après des décennies à l'écart des alliances militaires, la Finlande se prépare donc à rejoindre l'Alliance atlantique pour tenter de dissuader leur voisin russe de les agresser, après l'invasion de l'Ukraine.
La Turquie a notamment obtenu la « pleine coopération » des deux pays dans la lutte contre le PKK. Les pays de l'OTAN vont pouvoir « inviter » officiellement les deux pays nordiques à rejoindre l'Alliance, a annoncé son secrétaire général.
À la suite de l'agression de la Russie contre l'Ukraine, la Suède et la Finlande ont demandé officiellement d'adhérer à l'OTAN. Quatre pays membres de l'UE restent hors de l'Alliance : l'Autriche, Chypre, l'Irlande et Malte.
La « politique de la porte ouverte » de l'OTAN s'appuie sur l'article 10 du traité fondateur de l'Organisation. Toute décision d'inviter un pays à adhérer à l'Alliance est prise par le Conseil de l'Atlantique Nord et doit faire l'objet d'un consensus entre tous les Alliés.
Une candidature vue d'un mauvais œil par Moscou, qui a déjà commencé à sanctionner son voisin en le privant d'une partie de son électricité. La Finlande souhaite entrer dans l'Otan pour se protéger de la Russie.
Le déclenchement de la guerre fait suite à l'échec des négociations entre les Soviétiques et les Finlandais autour de la création d'une zone tampon visant à protéger la ville de Leningrad, très proche de la frontière, d'une éventuelle attaque de l'Allemagne nazie — la Finlande faisant partie de la sphère d'influence ...
Fin de la neutralité et du non-alignement
Depuis plusieurs décennies, ces deux pays connaissaient un non-alignement et une neutralité parfois imposée. "Ce qui est paradoxal, c'est que la Suède, qui est neutre depuis 1814, décide de rallier l'Otan", analyse le consultant défense de BFMTV, le général Jérôme Pellistrandi.
La frontière entre la Russie et la Suède est entièrement maritime, intégralement située en mer Baltique dans la baie de Gdańsk.
Un kremlin (en russe : кремль, kreml) est un ensemble de fortifications des villes de l'ancienne Russie. Les kremlins, abritant à la fois les infrastructures militaires, les centres de pouvoir et les lieux de culte, avaient une dimension défensive, spirituelle et politique.
Vladimir Poutine a présenté l'Eurasianisme et le "putinisme" comme alternative aux idéaux occidentaux adoptés par de nombreux pays de l'OTAN. Le putinisme associe le capitalisme d'État au nationalisme autoritaire.
D'après l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI), la Russie comptait en janvier 2021 6.255 ogives, soit le nombre le plus important au monde. Face à elle, l'OTAN dispose d'un total de 6.065, répartis entre les USA (5.550), la France (290) et le Royaume-Uni (225).
Pour que la stabilité de la zone euro-atlantique soit assurée, il est indispensable que l'Ukraine soit forte et indépendante. Nouées au début des années 1990, les relations avec ce pays ont évolué jusqu'à constituer l'un des partenariats de l'OTAN les plus substantiels.
En 1936, les deux États se lient à la convention de Montreux. Pourtant, leurs relations se dégradent après la Seconde Guerre mondiale : la Russie reproche au gouvernement turc d'être demeuré neutre jusqu'en 1945 et surtout d'avoir interdit aux navires alliés le passage des détroits au nom de sa neutralité.