Les cadres de la fonction publique rassemblent les cadres des trois fonctions publiques (collectivités locales, fonction publique hospitalière, État), à l'exclusion des enseignants, magistrats, chercheurs. Ils occupent pour la plupart des fonctions de conception, de direction et d'encadrement.
Le cadre d'emplois regroupe les fonctionnaires des régions, des départements, des communes et des établissements publics en relevant qui sont soumis au même statut particulier et titulaires d'un grade leur donnant vocation à occuper un ensemble d'emplois.
La fonction publique territoriale regroupe les personnels des collectivités territoriales (communes, départements, régions), des structures intercommunales (communautés d'agglomérations, communautés de communes…), des établissements publics et des offices publics d'HLM.
Passer un concours
Vous pouvez passer les concours de la fonction publique territoriale. Le CNFPT organise les concours pour les cadres d'emplois territoriaux dits de catégorie A + : administrateur, ingénieur ou ingénieur en chef, conservateur de bibliothèque, conservateur du patrimoine.
Ces corps ou cadres d'emplois sont répartis en trois catégories : les catégories A, B et C. Les catégories vous permettent de connaître le niveau de diplôme requis pour accéder au concours, ainsi que le niveau de responsabilité de votre futur poste.
Par exemple, le cadre d'emploi des attachés territoriaux comprend 4 grades : attaché, attaché principal, attaché hors classe, et un grade « en voie d'extinction » de directeur territorial. Si vous réussissez le concours d'attaché territorial, vous intégrerez ce cadre d'emploi au grade d'attaché.
Qu'est-ce qu'un fonctionnaire ? C'est un agent public titulaire qui travaille dans l'une des trois fonctions publiques. Pour garantir l'égal accès à la fonction publique, il est recruté par concours (sauf exceptions). Après une période de stage, il est titularisé dans un grade (A, B ou C) et devient fonctionnaire.
Le cadre administratif territorial est un gestionnaire qui travaille auprès des collectivités locales. Il participe à la définition des politiques locales décidées par le maire, le conseil général ou régional et se charge de les mettre en œuvre.
Un salaire mensuel médian de 2.130 euros net
Mais ces salaires moyens sont logiquement tirés vers le haut par les plus fortes rémunérations dans la fonction publique. Plus représentatif, le salaire médian s'élève à 2.130 euros net par mois dans l'ensemble de la fonction publique, toujours selon l'Insee.
Les conditions de travail
Pour atteindre un poste de cadre, il faut soit avoir une expérience professionnelle conséquente, soit avoir fait des études supérieures. Dans les deux cas, cela confère à donner aux cadres une reconnaissance et un statut social à part.
Les postes et concours de catégorie C sont accessibles avec un diplôme de niveau CAP, BEP ou brevet des collèges. Il est possible de venir agent territorial sous le statut de contractuel, dans le cadre d'un recrutement temporaire, ou sous le statut de fonctionnaire (stagiaire puis titulaire).
Selon l'article 4 de la loi du 26 janvier 1984 dans sa version modifiée de 1987, « les fonctionnaires territoriaux appartiennent à des cadres d'emploi régis par des statuts particuliers, communs aux fonctionnaires des communes, des départements, des régions, et de leurs établissements publics ».
Stanislas Guerini | Ministère de la transformation et de la fonction publiques.
La différence entre un cadre et un assimilé cadre se concentre principalement sur deux points : le niveau de salaire et les responsabilités managériales. Si bien souvent, l'accès au statut de cadre est assorti d'une hausse importante de salaire, cela n'est pas systématiquement le cas pour l'assimilé cadre.
Un agent municipal est soit contractuel soit fonctionnaire (stagiaire ou titulaire), soumis à la loi du 13 juillet 1983 et de la loi du 26 janvier 1984.
Le positionnement des emplois des cadres s'établit selon le tableau ci-après défini. Echelon 1 : échelon d'accueil du cadre débutant diplômé de l'enseignement supérieur (niveau I et II de l'éducation nationale). Echelon 2 : cadre diplômé confirmé dans sa fonction ayant acquis 3 ans d'expérience.
Le salaire d'un cadre varie selon sa profession, son secteur d'activité et son lieu d'exercice. En France, un cadre administratif gagne environ 38 500 € brut par an, un coordonnateur de service 44 725 € et un responsable production en moyenne 41 102 € .
80 % des salaires des cadres sont compris dans une fourchette allant de 36 à 85 k€. 55 % des cadres bénéficient d'une rémunération comprenant une partie variable.
Le statut de cadre correspond à celui d'un employé qui occupe un poste d'une catégorie supérieure au sein d'une administration ou d'une entreprise. Le cadre fait généralement partie des équipes de management ou de la direction.
L'agent en CDI a droit aux congés annuels, à la couverture sociale et aux congés de formation. Au terme de 3 ans, il peut également avoir recours à la disponibilité pour convenances personnelles. Il bénéficie également d'un droit à mobilité par le congé de mobilité ou la mise à disposition.
L'un des avantages des fonctionnaires est cette notion de sécurité de l'emploi. Il s'agit d'une spécificité française. En effet, devant garantir un service, les structures publiques ne sont donc pas soumises aux aléas économiques, qui entraînent parfois de nombreux licenciements, en particulier en période de crise.
Selon le motif de votre recrutement et vos éventuels emplois antérieurs dans la fonction publique, vous pouvez être recruté soit en CDD : CDD : Contrat à durée déterminée renouvelable en CDI : CDI : Contrat de travail à durée indéterminée , soit directement en CDI.