La règle de base du recrutement dans la fonction publique est la voie d'accès exclusive par la réussite d'un concours. Les agents qui ont passé avec succès un concours de l'administration sont titularisés, après une période de stage, et deviennent ce que l'on appelle des fonctionnaires.
Il s'agit des fonctionnaires civils de l'État et de ses établissements publics administratifs. Ils relèvent d'un régime spécial de Sécurité sociale. Le régime général assure la couverture des prestations en nature maladie, maternité, invalidité, décès et allocations familiales.
Interlocuteur privilégié des citoyens, il est le relais, et bien souvent le référent, de toute personne ayant affaire avec les services de d'État. Premier employeur de cette catégorie de professionnels, la fonction publique ne monopolise cependant pas les opportunités.
Il s'agit des fonctionnaires civils de l'État et de ses établissements publics administratifs. Ces agents relèvent du régime spécial des fonctionnaires d'État.
La notion d'agent public englobe le personnel ayant la qualité de fonctionnaire titulaire ou stagiaire ainsi que le personnel recruté par un contrat de droit public (= les agents contractuels de droit public). Ces agents publics sont soumis à un statut de droit public.
Les concours pour devenir fonctionnaire
Il existe des concours pour tous les profils et presque tous les métiers du service public. Ces derniers se répartissent en 3 catégories A, B et C selon le niveau de responsabilité visé et le niveau de diplôme du candidat.
Pour exercer comme agent contractuel dans un ministère, l'usager est invité à se rendre à la Direction des Ressources Humaines du Ministère de son choix et faire sa demande après entretien avec la DRH. Si le besoin en personnel est constaté une note lui sera envoyée pour entretien.
La rémunération de base ou traitement indiciaire
Le salaire de base (ou traitement indiciaire) constitue le socle de la rémunération des agents de la fonction publique qu'elle soit territoriale, de l'Etat ou hospitalière. Il ne tient compte ni des primes, ni des indemnités.
La fonction publique territoriale regroupe les agents des collectivités territoriales (communes, départements, régions) et de leurs établissements publics. La fonction publique hospitalière désigne l'ensemble des personnels exerçant dans les établissements publics sanitaires ou sociaux dépendant de l'État.
La Fonction Publique permet à ses agents de travailler dans le respect des valeurs professionnelles et humaines qui leurs sont communes : laïcité, égalité de traitement et égalité des chances,… et de les faire appliquer autour d'eux dans le Service Public pour le bien général de la Collectivité.
En France, la fonction publique est composée de trois versants (État, territoriale et hospitalière), qui ensemble, emploient 5,61 millions d'agents (1) fin 2019 (hors contrats aidés), soit un salarié sur cinq.
"Les fonctionnaires territoriaux sont gérés par la collectivité ou l'établissement dont ils relèvent ; leur nomination est faite par l'autorité territoriale" (art. 4 de la loi du 26 janvier 1984). L'employeur du fonctionnaire est donc la structure décentralisée qui l'a recruté.
En France, c'est un fonctionnaire faisant partie des agents diplomatiques et consulaires.
L'Ordre du Mérite de la Fonction Publique comprend 3 Grades, qui sont, du plus grand au plus petit : Commandeur. Officier. Chevalier.
La fonction publique française, au sens strict, comprend l'ensemble des agents occupant les emplois permanents de l'État, des collectivités territoriales (commune, département ou région) et des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) ou de certains établissements publics hospitaliers.
Depuis le Ségur de la santé (2020), les aides-soignants ont intégré la catégorie B de la fonction publique hospitalière.
En haut du tableau, l'Écologie, où la somme des 10 plus hautes rémunérations atteint 2,635 millions d'euros. Soit près de 264 000 euros brut annuels en moyenne pour chacun des 10 agents les mieux payés de ce ministère.
Le traitement net est versé par les services du Trésor public de chaque département. Le total des rémunérations (traitements et pensions) des agents de la fonction publique (2,2 millions) en 2009 est estimé a 120 milliards d'euros par an, dont 30 milliards pour les pensions (retraites).
Il existe 3 fonctions publiques : la fonction publique d'État, qui emploie 2,4 millions de personnes, la fonction publique territoriale qui emploie 1,9 millions de personnes, la fonction publique hospitalière qui emploie 1,2 millions de personnes.
À compter du 1er octobre 2021, compte tenu de l'augmentation du niveau de l'indice mensuel des prix à la consommation, le montant brut du SMIC horaire augmente de 2,20 % pour s'établir à 10,48 euros (au lieu de 10,25 euros), soit 1 589,47 euros mensuels (au lieu de 1 554,48 euros).
Concrètement, un agent de catégorie C en début de grille indiciaire touchera 1 302,64 € nets mensuel, soit environ 34 € nets de plus par mois à compter du 1er mai 2022.
Le taux de pension est de 75 % dans la fonction publique. Pour un fonctionnaire de catégorie active né en 1959, l'âge minimum autorisé de départ à la retraite est de 56 ans et 7 mois (droit ouvert au 1er août 2015). À cette date, il doit justifier d'une durée d'assurance de 166 trimestres.
Dans le détail, le salaire net moyen des fonctionnaires s'élève à 2.776 euros par mois. Deux tiers des fonctionnaires d'État appartiennent à la catégorie A : leur rémunération moyenne est de 3.005 euros net par mois. Les fonctionnaires de catégorie B touchent quant à eux 2.517 euros net par mois en moyenne.