Il existe 3 fonctions publiques :
La fonction publique d'Etat, la fonction publique territoriale et la fonction publique hospitalière.
La catégorie B correspond à des fonctions d'application et de rédaction. La catégorie C regroupe des fonctions d'exécution. Le passage d'une catégorie à une autre est également possible par la promotion interne ou la réussite d'un concours interne ou externe de la fonction publique.
La catégorie A de la fonction publique regroupe les emplois de conception, de direction, de pilotage et d'encadrement supérieur. Les agents de cette catégorie exercent des responsabilités importantes et participent directement à la mise en œuvre et à l'évaluation des politiques publiques.
Les trois fonctions de l'État (aussi appelé fonctions musgraviennes) est une théorie de la science économique selon laquelle l'État, lorsqu'il est un État-providence, dispose de trois fonctions : régulation, allocation, et redistribution. Cette théorie porte le nom de Richard Musgrave et a été énoncée en 1959.
Les 3 fonctions publiques
Augmentation progressive des cotisations à la CNRACL
Le décret n°2025-86 du 30 janvier 2025 prévoyait une augmentation progressive du taux de contribution employeur à la CNRACL à compter du 1er janvier 2025. Ce taux s'élève à 34,65% depuis le 1er janvier 2025. Il doit atteindre 43,65% d'ici 2028.
La catégorie C recouvre en effet une diversité de corps et cadres d'emplois : adjoints administratifs, adjoints et agents techniques, personnels spécialisés (surveillance, police municipale).
Ainsi, nous distinguons trois catégories de cadres :
La catégorie A regroupe des grades et emplois hiérarchiquement supérieurs de conception, de direction et d'encadrement supérieur (attaché d'administration, ingénieur, etc.), et les métiers de l'enseignement.
Les fonctionnaires de catégorie A occupant un poste d'encadrement supérieur ou de direction ont un salaire net moyen de 6 622 euros dans la FPE, de 6 418 euros dans la FPH et de 5 581 euros dans la FPT en 2019 (BDS, figure 6.3‑12).
La segmentation des contrats d'électricité permet de classer les entreprises en fonction de leur consommation d'électricité. Ces 5 différents segments ou classes de consommation correspondent à une fourchette de puissance au compteur.
Pour changer de catégorie sans concours, la seule possibilité est le processus de promotion interne. Toutefois, les places sont limitées chaque année et sont fonction du nombre de recrutement sur le département sur le grade souhaité.
Ce sont les agents de la fonction publique d'État – ministères, universités, centres de recherche – qui touchent les salaires les plus élevés, avec une moyenne de 2.886 euros net par mois. Cela s'explique notamment par une forte présence de fonctionnaires de catégorie A, correspondant aux postes à responsabilités.
Cela n'est pas possible dans la fonction publique d'être rétrogradé c'est à dire d'obtenir un poste de catégorie inférieure. Sauf à prendre une disponibilité et à être embauchés en qualité de contractuel dans une autre collectivité. Ou alors de démissionner et de passer un concours de catégorie inférieure.
Exemples d'entreprises publiques : EDF, GDF, Areva, EADS, La poste, CNP, Air France, SNCF, RATP, Radio France, France télévision, etc. Leurs agents ne bénéficient pas du statut de fonctionnaire. Les modes de recrutement, les grades et fonctions sont spécifiques à chaque entreprise.
Passer de non-cadre à cadre offre des avantages comme un salaire plus élevé, une meilleure couverture sociale (prévoyance et retraite), une flexibilité accrue, et des perspectives de promotion. Mais si la rémunération est attractive, ramené au nombre d'heures, le travail peut sembler mal payé.
- B : fonctions d'application/de maîtrise (niveau Bac ou Bac + 2) ; - C : fonctions d'exécution (sans condition de diplôme ou BEP, BEPC, CAP). Chaque cadre d'emplois est donc régi par un statut particulier, établi par décret en Conseil d'État.
La catégorie C regroupe les fonctions d'exécution accessibles sans diplôme ou avec un niveau CAP/BEP. La catégorie B regroupe les agents de niveau bac exerçant des missions d'encadrement intermédiaire, de gestion ou de technicité supérieure, avec une grille salariale plus élevée.
Cela n'est pas possible jurdiquement car l'avancement de grade est très réglementé. ,En effet, un grade en échelle C3 de rémunération est un grade accessible uniquement par avancement depuis l'échelle C2. Sauter un grade deviendrait donc un acte illégal.
Definition. Bien qu'elle n'ait pas d'existence juridique définie dans le statut général des fonctionnaires, la notion de catégorie « A+ » est fréquemment utilisée pour distinguer les corps et emplois fonctionnels de l'encadrement supérieur au sein de la catégorie A.
Revalorisation de l'indemnité de stage
Tout stage d'une durée supérieure à deux mois (consécutifs ou non) effectué en milieu professionnel peut être indemnisé. La gratification minimale est fixée à 15 % du plafond de la Sécurité sociale, soit 4,50 € de l'heure à partir du 1er janvier 2026.
Un fonctionnaire sera mis à la retraite d'office (limite d'âge) à 67 ans lorsqu'il relève d'une catégorie sédentaire ; entre 57 ans et 62 ans pour les fonctionnaires de la catégorie active, selon leur type d'emploi.
Les fonctionnaires de catégorie C représentent 27 % de l'ensemble des agents et perçoivent un salaire net moyen mensuel de 2 100 euros. Le salaire net moyen des fonctionnaires de catégorie A – 30 % des agents − s'élève à 3 321 euros par mois.