Cet article dresse la liste des pays qui reconnaissent la Palestine comme un État souverain. 158 des 193 États membres de l'ONU ont reconnu la Palestine fin septembre 2025 , auxquels s'ajoutent le Saint-Siège (État observateur non membre de l'ONU).
L'État de Palestine est déjà reconnu par plus de 140 pays dans le monde, et cette reconnaissance n'a rien à voir avec l'admission de la Palestine à l'ONU qui dépend, elle, d'une recommandation par le Conseil de sécurité de l'ONU et qui est donc soumise au véto des États-Unis.
En septembre 2025, l'État de Palestine était reconnu comme État souverain par 157 des 193 États membres des Nations Unies (ONU) , soit un peu plus de 80 % des membres. Il bénéficiait du statut d'État observateur non membre auprès de l'Assemblée générale des Nations Unies depuis novembre 2012.
Voici la liste des pays membres de l'ONU qui ne reconnaissent pas l'État de Palestine 👆 À noter que d'autres États notables tels que le Groenland, Porto Rico, le Kosovo ou encore Taïwan, ne reconnaissent pas la Palestine.
Dix des 27 membres de l'UE reconnaissent déjà la Palestine
Viennent plus tard les premières reconnaissances des pays d'Europe – Pologne, Tchéquie, Slovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie et Chypre ont reconnu l'État de Palestine avant d'être admis au sein de l'Union européenne.
La France reconnaît l'État de Palestine le 22 septembre 2025 lors de l'assemblée générale présidée par Emmanuel Macron et Mohammed ben Salmane aux Nations unies. La France a toujours prôné une solution à deux États, comme le rappelle le site officiel de son gouvernement.
Reconnaissance internationale d'Israël et de la Palestine en Europe. Quinze des vingt-sept États membres de l'UE reconnaissent l'État de Palestine, soit 55 % des États membres. En 2014, la Suède est devenue le premier pays membre de l'UE à reconnaître la Palestine.
La Palestine, en forme longue l'État de Palestine (en arabe دولة فلسطين, Dawlat Filasṭīn), est un État souverain de jure (loi palestinienne, siège d'État observateur à l'ONU, large reconnaissance internationale) et un proto-État de facto (occupation israélienne, défaut de souveraineté territoriale, absence de monnaie).
L'Allemagne actuelle ne reconnaît pas la Palestine. Voir Relations entre la Palestine et le Vietnam.
La Suisse soutient la vision formulée par le Conseil de sécurité de l'ONU d'une région avec deux États démocratiques, Israël et la Palestine, vivant côte à côte en paix et à l'intérieur de frontières sûres et reconnues.
Israël conserve le contrôle total de la Cisjordanie, mais depuis les années 1990, un gouvernement palestinien – l’Autorité palestinienne – administre la plupart de ses villes . On compte environ 160 colonies israéliennes, abritant quelque 700 000 Juifs, en Cisjordanie et à Jérusalem-Est.
Au 22 septembre 2025. Hier, dimanche 21 septembre, quatre pays (le Royaume-Uni, le Canada, l'Australie et le Portugal) ont annoncé reconnaître la Palestine. Ils devraient être suivis aujourd'hui par six autres États occidentaux : la France, la Belgique, le Luxembourg, Malte, Saint-Marin et Andorre.
En décembre 2025, l’État d’Israël est reconnu comme un État souverain par 163 des 192 autres États membres des Nations Unies, soit environ 84 % de tous les membres de l’ONU .
- La Palestine assyrienne et babylonienne
Cependant, à la mort du roi Salomon (en 931), le royaume fut divisé en deux États: les Israélites fondèrent Israël (appelée aussi «Palestine») au nord, tandis que les Judéens (les Juifs) fondèrent la Judée (royaume de Juda) au sud.
L’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA) fournit assistance et protection aux réfugiés palestiniens enregistrés .
Six pays sont reconnus par au moins un État membre de l'ONU sans être reconnus par cette dernière : le Kosovo, la République arabe sahraouie démocratique (Sahara occidental), Taïwan (ou République de Chine), l'Abkhazie, l'Ossétie du Sud-Alanie et la république turque de Chypre du Nord.
"Officiellement en état de guerre depuis 1948"
Dès le lendemain du vote du plan de partage en novembre 1947, la guerre civile éclate en Palestine. "Cet épisode pré-déclaration d'indépendance est très important. Lorsque l'État d'Israël voit le jour le 14 mai 1948, les Palestiniens ont déjà perdu leur guerre civile.
Selon les données publiées sur le site web de l'Administration civile israélienne dans les Territoires palestiniens (Cogat), les Emirats arabes unis arrivent en première position avec 27 % de l'aide fournie à Gaza, suivis par la Türkiye (19 % ).
Le principal donateur était l'Arabie saoudite avec 1 milliard de dollars, suivie des États-Unis avec 900 millions de dollars, dont un tiers pour l'aide humanitaire à la bande de Gaza et le reste pour soutenir l'Autorité palestinienne du président Mahmoud Abbas.
D'après la chronologie ci-dessus, il est clair que les Juifs ont précédé les Arabes et les musulmans en Palestine de 2600 ans si l'on se base sur l'époque d'Abraham, ou d'au moins 1600 ans si l'on se base sur l'établissement du royaume d'Israël.
Quelques siècles avant la création d'Israël, la Palestine, qui existe depuis des millénaires, fait partie de l'Empire ottoman. « C'était l'un des endroits les plus cosmopolites au monde, dans lequel vivaient Juifs, musulmans, Arabes, Arméniens, Assyriens, etc. », explique le professeur de relations internationales.
Au moment où la solution à deux États est plus menacée que jamais, La France est prête à reconnaitre pleinement l'État de Palestine, et le fera au mois de septembre prochain. Cette reconnaissance, décision capitale de la France, est l'expression d'un refus, et porte en elle un appel.
Auparavant, seule une poignée de pays européens l'avaient fait, la plupart en 1988, alors qu'ils faisaient partie du bloc soviétique. Toutefois, les États-Unis, principal soutien d'Israël, et leurs alliés, dont le Royaume-Uni et l'Australie, n'ont pas reconnu l'État palestinien.
L'UE est également le principal donateur d'aide aux territoires palestiniens autonomes. Elle s'est montrée plus critique envers Israël et plus favorable aux Palestiniens que les États-Unis.
En 2014, la Suède a officiellement reconnu l'État palestinien à son tour. Dix ans plus tard, le 28 mai 2024, l'Espagne, l'Irlande et la Norvège (cette dernière n'appartient pas à l'UE) ont fait de même, dans le contexte de la guerre sanglante à Gaza, opposant Israël et le Hamas depuis les attaques du 7 octobre 2023.